貫通外環南路、S246，規劃建設長河三橋至長河二橋生態、休閑、旅游廊道項目工程總承包項目招標文件疑問回復

各潛在投標人：

貫通外環南路、S246，規劃建設長河三橋至長河二橋生態、休閑、旅游廊道項目工程總承包項目招標文件（編號：皖H3200184）疑問回復如下：

一、疑問的答復

疑問1、技術標評分中，招標文件要求業績須同時提供合同、竣工驗收備案表掃描件，請問提供四方主體蓋章的竣工驗收證書或竣工驗收報告掃描件是否可以？

答：招標文件中要求“業績須同時提供合同、竣工驗收備案表掃描件”現修改為：“業績須同時提供合同、竣工驗收備案表(或竣工驗收報告)掃描件?！碧峁┢渌C明材料不予認可。

疑問2、招標文件第二頁“3.投標人資格要求：3.1①工程設計綜合甲級資質；或同時具備風景園林工程專項設計甲級資質及市政行業設計乙級及以上資質?！闭垎栁覇挝辉O計資質證書所寫如下：“市政行業（道路工程、橋梁工程、給水工程、排水工程）專業乙級”是否滿足“市政行業設計乙級及以上資質”的要求？

答：不滿足本項目設計資質要求。

疑問3、招標文件第2頁，3.投標人資格要求：

3.1 資質等級：投標人須具有獨立法人資格，同時具備以下①②兩項資質條件：①工程設計綜合甲級資質；或同時具備風景園林工程專項設計甲級資質及市政行業設計乙級及以上資質。②市政公用工程施工總承包一級及以上資質，且具備有效的安全生產許可證。 請問①中：聯合體牽頭人（設計方）同時具備風景園林工程專項設計甲級資質及市政（燃氣工程、軌道交通工程除外）行業甲級資質，是否符合要求？

答：符合。

疑問4、招標文件第35頁技術標評分

請問：

1、針對企業業績，如果是聯合體參加本次投標，是否聯合體成員之一單獨承擔、或者聯合體成員之一作為牽頭方承擔的業績都予以認可？

答：認可。企業業績指①投標人（或聯合體成員之一）獨立承擔的業績；②投標人（或聯合體成員之一）曾經作為聯合體牽頭人承擔的業績。

2、針對企業和項目經理業績，如果是5000萬元以上的風景園林或景觀綠化工程施工總承包業績是否滿足“單項合同額 5000 萬元（含）以上的風景園林或景觀綠化工程設計施工總承包或 EPC 項目業績，每具有一個業績得 2 分”的要求？

答：不滿足。

疑問5、招標文件原文（招標文件P111第二節專業合同條款中15.3.1）：

付款時間：按季支付進度款，工程施工期間，承包人應當在當季施工完成后 28 天內書面向監理人及發包人提交實際已完成工程量及工程款支付報審表，監理人在 7 日內完成初審并提交給發包人復審，發包人接到報告后 14 天內核實，并支付已完合格工程量價款的 30%，季度付款最低限額 100 萬元；工程完工后付至核實已完合格工程量價款的 60%；工程養護期滿一年后付至審定金額的 80%；工程養護期滿兩年后付清余款。

注：1.承包人為聯合體的，發包人僅向聯合體成員中施工方支付相應價款。聯合體成員之間的價款結算由牽頭人負責，報發包人處備案。2.承包人為聯合體的，工程管理過程中的發生一切問題，發包人僅與聯合體牽頭人對接，聯合體牽頭人不得以聯合體為由，拒絕管理測繪、施工等事宜。

疑問：根據招標文件規定：本項目聯合體牽頭人須為本項目設計方，發包人僅與聯合體牽頭人對接處理項目管理過程中的一切事務，聯合體其他單位由牽頭人負責管理。牽頭方承擔本項目的主要管理責任，若發包人僅向聯合體成員中施工方支付相應價款，牽頭人無法采取有效手段對本項目進行管理。

建議將本項修改為：注：1.承包人為聯合體的，發包人僅向聯合體成員中牽頭人支付相應價款。聯合體成員之間的價款結算由牽頭人負責，報發包人處備案。2.承包人為聯合體的，發包人通過聯合體牽頭人對工程實施管理。

答：按招標文件執行。

疑問6、投標文件第35頁技術標評分中，招標文件要求業績須同時提供合同，竣工驗收備案表掃描件，根據2017年1月15號<阜陽市園林綠化項目前期工作協調會議精神>，其它各類綠化工程及景觀工程，包括道路紅線以內的道路綠化類工程，道路紅線以外的道路綠化類工程（含園林服務設施、管理用房、小品、廣場、園路、亮化等），河道綠化及水系治理類綠化項目，道路及公園改造類項目不再辦理相關備案手續，由接收單位直接參與竣工驗收，并且其它地區也是如此，請問我單位投標時提供合同及竣工驗收報告是否認可？

答：認可。招標文件中要求“業績須同時提供合同、竣工驗收備案表掃描件”現修改為：“業績須同時提供合同、竣工驗收備案表(或竣工驗收報告)掃描件?！?提供其他證明材料不予認可。

疑問7、招標文件關于“投標人資格要求”中要求，“①工程設計綜合甲級資質；或同時具備風景園林工程專項設計甲級資質及市政行業設計乙級及以上資質；②市政公用工程施工總承包一級及以上資質，且具備有效的安全生產許可證?！?/span>

疑問：市政行業設計乙級指全行業乙級包括：給水工程、排水工程、城鎮燃氣工程、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、載人索道、軌道交通工程、環境衛生工程。針對本次項目初審項要求過高。

因本招標項目以為景觀為主，市政為輔，且市政道路僅為市政道路、橋梁工程設計，為滿足招標項目的需要，建議修改為“①工程設計綜合甲級資質；或同時具備風景園林工程專項設計甲級資質及市政行業（道路工程、排水工程、橋梁工程）設計乙級及以上資質；②市政公用工程施工總承包一級及以上資質，且具備有效的安全生產許可證”。

答：按招標文件執行。

疑問8、本項目招標公告中第3點“3. 投標人資格要求”中的“3.2 擬任項目負責人資格要求”中十分明確項目負責人包括承包人項目經理、設計項目負責人以及施工項目負責人，而在第“35.3.2技術標評分點”中第2項“評審因素”項目經理業績也明確為“本項目擬派承包人項目經理或設計負責人或施工負責人”，因此理解為此處“項目經理業績”應該是指“項目負責人業績”，即“各評審因素細分項及分值”中的擬派承包人項目經理或設計負責人或施工負責人中任意一人滿足（1）或（2）或（3）任意一條加分項時均給予累計加分（最多按2個業績賦分），且該項目的項目經理不論是擔任或兼任的均應至少提供1個符合要求的業績。以上理解是否正確請予明確？

答：按招標文件執行。

疑問9、招標公告第3點“投標人資格要求”關于設計資質“①工程設計綜合甲級資質；或同時具備風景園林工程專項設計甲級資質及市政行業設計乙級及以上資質?！币豁椫?，市政行業設計乙級及以上資質分為兩類：一類為統稱的市政行業設計乙級資質，另一類為加括號注明專業的資質，如“市政行業（橋梁工程、排水工程、道路工程、給水工程）專業乙級及以上資質”或“市政行業設計（排水工程、道路工程）專業乙級及以上資質”。根據本項目實施內容中的道路工程項，以上市政行業設計乙級資質的兩種類型均滿足設計要求，應予以認可。請予以明確？

答：招標公告第3條 “投標人資格要求”關于設計資質“①工程設計綜合甲級資質；或同時具備風景園林工程專項設計甲級資質及市政行業設計乙級及以上資質?！币豁椫?，“市政行業設計乙級及以上資質或市政（燃氣工程、軌道交通工程除外）行業乙級及以上資質” 均滿足本項目設計資質要求；另一類為加括號注明專業的資質，如“市政行業（橋梁工程、排水工程、道路工程、給水工程）專業乙級及以上資質”或“市政行業設計（排水工程、道路工程）專業乙級及以上資質”，不滿足本項目設計資質要求。

疑問10、本項目接受聯合體投標，我單位是設計方，擁有設計相關資質和市政公用工程施工總承包貳級資質，與市政公用工程施工總承包壹級資質的單位組建成聯合體參與投標。根據《中華人民共和國招標投標法》第三十一條：由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。請問設計與施工單位組建的聯合體在資質上是否受此條約束，我單位牽頭組建的聯合體是否滿足招標要求？

答：本項目如為聯合體參與投標，聯合體成員應具備滿足聯合體協議約定的成員分工所需的資格條件。

二、招標人補充提供的相關資料詳見附件。

三、招標文件其他內容不變。

注：此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請投標人及時下載。

招標人：太湖縣重點工程建設處

招標代理機構：安徽京審建設工程項目管理有限公司

2020年11月10日